阅读下列材料：民失作业，而大饥馑……人相食，死者过半自天子不能具醇驷（四匹相同颜色的马驾车），而将相或乘牛车上于是约法省禁，轻田租，十五而税一——《汉书·食货志》请

阅读下列材料：
民失作业，而大饥馑。……人相食，死者过半。自天子不能具醇驷（四匹相同颜色的马驾车），而将相或乘牛车。上于是约法省禁，轻田租，十五而税一。——《汉书·食货志》请回答：
（1）西汉建立后，面临的是一种什么样的经济形势？
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（2）汉初这种荒凉的景象是怎样造成的？
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（3）材料中的“上”是谁？他和汉初的其他统治者采取了什么措施来改变这种景象？出现了什么结果？
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正确答案：
（1）西汉初年，经济萧条，到处一片荒凉景象。
（2）是秦的暴政和秦末长期的战乱造成的。
（3）汉高祖。他和后继者汉文帝、汉景帝等，吸取秦亡的教训，减轻农民的徭役、兵役和赋税负担，注重发展农业生产。出现了文景之治的盛世景象。