（14分）正确处理好中央和地方的关系，是维护国家统一、社会稳定的重要保证。阅读下列材料，回答问题。材料一周有天下，裂土四而瓜分之，设五等，……秘宇幽厉，王室东徙，而自列-高三历史

（14分）正确处理好中央和地方的关系，是维护国家统一、社会稳定的重要保证。阅读下列材料，回答问题。
材料一周有天下，裂土四而瓜分之，设五等，……秘宇幽厉，王室东徙，而自列为诸侯矣。厥后，问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之……天下乖，无君君之心……周之败端，其在乎此矣。
——柳宗元《封建论》
材料二秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障二两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——汉密尔顿等《联邦党人文集》
（1）指出材料一反映的政治制度，概括这一制度的弊端。（4分）
（2）与材料一相比，材料二反映的制度有何创新之处？（4分）
（3）如何理解材料三中“人民的权利就有了双重保障”？（6分）
答案：

（1）制度：分封制。（2分）弊端：造成诸侯争夺王权，周朝开始衰败。（2分）
（2）创新：以郡县制代替分封制。郡县长官由皇帝任命，实行中央集权。 （4分）
（3）理解：联邦政府与各州之间相互制约；政府的行政、立法、司法三权分立，相互制约；既能维护国家统一，又能防止过度集权专制，保障民主。（6分）
试题分析：（1）依据材料一“周有天下，裂土四而瓜分之”得出周朝的政治制度应为分封制，结合所学就能得出弊端：春秋战国时期社会动荡诸侯争霸，兼并战争不断，本题关键在于找到与书本知识的切入点，利用基础作答。
（2）依据材料二秦朝的地方行政制度为郡县制，结合书本知识郡县制的特点：形成了中央对地方的垂直管理，郡县长官由皇帝直接任命，官僚政治取代贵族政治，由此建立了中央集权制度，本题侧重考察基础知识。
（3）依据材料三美国存在的两个政府即为中央和地方，几个分立的部门也就是三权分立，中央和地方的分权有利于联邦政府的巩固，三权分立，立法、司法、行政相互制约，能有效的防止专制独裁，更好的维护民主制度。