新华网《从“市管县”到“省管县”：地方政府改革展现新图景》一文指出：…我国宪法确定的地方行政区划主要是省县乡三级体制，而目前实行的却是四级体制…“十一五”规划纲要中明确提出，-高一历史

新华网《从“市管县”到“省管县”：地方政府改革展现新图景》一文指出：…我国宪法确定的地方行政区划主要是省县乡三级体制，而目前实行的却是四级体制…“十一五”规划纲要中明确提出，要“理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制。”20世纪90年代“省管县”改革在浙江开始试点，迄今已经在全国近20个省进行试点。回顾历史，阅读下表：
秦朝至唐末地方行政建制简表　　
秦朝
以郡辖县，地方行政实行郡县两级制
两汉
西汉实行郡国并行制，郡国下有县邑等
东汉形成“州－郡－县”三级制
隋朝
废除州制，恢复推行郡县两级地方行政制度
唐末
形成道州县三级制
以上表格反映的主要问题是
A．古代中国政治的诡秘多变，反复无常B．古代王朝执政能力和效率不断提高
C．地方行政分层决策中的矛盾与困局D．从秦朝到唐末中央集权不断得到强化
答案：
C
试题分析：本题主要考查学生准确解读图表信息的能力，从图表信息中可以看出从秦朝到唐朝末年地方行政管理体制在两级制和三级制中左右徘徊，这说明中国古代地方行政分层决策中存在着矛盾与困局，所以C项说法符合题意。