中国的秦始皇和雅典的伯利克里实行了什么政治制度？其基本特点是什么？他们各采取了哪些措施来保证政治制度的正常运作？这两种不同的政治制度在当时起到了什么共同的作用？（12分-历史

中国的秦始皇和雅典的伯利克里实行了什么政治制度？其基本特点是什么？他们各采取了哪些措施来保证政治制度的正常运作？这两种不同的政治制度在当时起到了什么共同的作用？（12分）
答案：
（1）秦始皇实行中央集权制度。其特点是权力高度集中或皇权至上。（2分）全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽；中央和地方官员都由皇帝任免；三公九卿组成中央政府；在地方实行郡县制。（2分）秦朝的这套从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责和分工，既相互配合，又彼此牵制，最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。（1分）
（2）伯利克里实行民主制度，其特点是人民主权与轮番而治。（2分）民主政治的主要机构是“公民大会”、“五百人会议”和“法庭”拥有最充分的权力。（2分）公民大会成事实上的国家最高权力机构，每个公民在会上都有发言权和表决权；五百人会议的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席，执掌国家的最高权力；为保证所有公民积极参政，为公民发放工资和补贴，这样就把本城邦的人民最大限度凝集起来。（1分）
（3）作用：巩固了国家的统一，促进了经济文化的发展。（2分）本题只要能够把秦始皇与专职主义中央集权、伯利克里与雅典的民主政治相联系即可运用基础
知识进行作答。