(13分)唐代的中央官制成熟完善,宋代专制集权空前强化。阅读材料,回答问题。
材料一图1、图2展示了唐代和宋代的中央政制和架构。
图1 唐代中央政制和架构 图2 宋代中央政制和架构
材料二“为了削弱宰相的权力,(宋太祖)把宰相的人数由两人增加到三人。还用(州县)设立通判的办法,(在中央)设立参知政事,作为宰相的次官,使政务由宰相、参知政事等几个人一起讨论,最后由皇帝亲自裁决。……宋代,宰相与参知政事统称为执政。除此以外,还设立了枢密院掌管军政,其长官叫枢密使,地位与宰相相等。执政与枢密院合称为二府。另外,还把财政大权从宰相掌管中分离出来,由专门机构“三司”担任。它的长官叫三司使,地位和宰相不相上下。从某种意义上说,三司使直接听命于皇帝。至此,唐代所谓“总领一切事务”的宰相的权力,完全被分割,只剩下一部分权力,许多大小军国事务都由皇帝直接处理,君主独裁体制正式形成。”
——(日)竺莎雅章著,方建新译:《宋太祖与宋太宗》
(1)根据材料一、二,与唐代相比,宋代宰相的地位和职权有什么特点?(4分)
(2)根据图2和材料二,你认为宋代中央政制和架构产生了怎样的影响?(6分)
(3)根据材料二并结合所学知识,你认为宋代中央集权制如何导致“君主独裁体制”形成?(3分)
答案:
(1)宋代宰相只是众多高级官员中的一位,不是总领百官的首长;行政权被分割,丧失了军事和财政的权力,处处受其他部门制肘。(4分)
(2)扩大了决策部门及决策者的数目,达到互相制衡,加强了皇权;导致君主专制独裁体制形式形成;既能集思广益,却又降低行政效率;官僚机构臃肿,官员数目大增,导致国家财政支出上升;宰相处理的民政经常涉及军事和财政问题,如果宰相与枢密使和三司使未能有效地沟通和合作,政策便难以实行。(6分,答出三层意思即可)
(3)中央常设机构直接听命于皇帝;由于掌握各种政务的官员职级相同,部门之间如有冲突或合作,需要君主介入或仲裁,这就抬高了君主在日常决策上的地位。(3分)
试题分析:
(1)本题考查了宋朝相权的削弱。可根据材料二中的信息“设立……枢密院……其长官……地位与宰相相等”“把财政大权从宰相掌管中分离出来……由……‘三司’担任……地位和宰相不相上下”作答。
(2)本题考查了宋朝君主专制政体加强的影响。可根据材料二中的信息“把宰相的人数由两人增加到三人”“君主独裁体制正式形成”及宰相与枢密使、三司使的地位和职权作答。
(3)本题考查了宋朝君主专制政体的表现。可根据材料二中的信息“最后由皇帝亲自裁决”“许多大小军国事务都由皇帝直接处理”作答。
(13分)唐代的中央官制成熟完善,宋代专制集权空前强化。阅读材料,回答问题。材料一图1、图2展示了唐代和宋代的中央政制和架构。图1唐代中央政制和架构图2宋代中央政制和架构-高三历史
时间:2020-04-17