(20分)阅读材料并结合所学知识，回答下列问题：材料一汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂盖印-高二历史

(20分)阅读材料并结合所学知识，回答下列问题：
材料一 汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。材料二 唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴青说：“法者，国家所以布大信于天下;言者，当时喜怒之年发耳，陛下发一朝之忿而许杀之，既如不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也!”
材料三 洛克提出实行法治原则，防止专制独裁的统治。要求在法律面前人人平等，而且，这些法律的最终目的且唯一的目的是为人民谋福利。洛克提出了著名的分权理论。他把国家主权分为三种，即立法权、行政权(有的称执行权)和对外权(有的称联盟权)。立法权是国家的最高权力，由民选的议会来掌握。在君主制国家中，两种权力(行政权和对外权)应联合在一起，委托于君主。但行政权和对外权必须从属于立法权，君主必须服从民选的议会。　
材料四 洛克只注意到立法权应当同行政权严格地区别开来，却没看到司法权也是应同行政权相分立的。行政、司法不分，这是宪政制度理论中最忌讳的一种形式。
请回答：
(1)据材料一，唐代丞相制度与汉朝相比有什么变化?(2分)起到了什么作用?(2分)
(2)材料二所述故事实质上是哪两种权威之间的冲突?依据材料指出，唐初君主的权力受到哪些方面的制约?(2分)
(3)据材料三，洛克主张建立的是什么形式的政治体制?根据材料三阐述你的理由。据材料三并结合所学知识，指出洛克提出这些主张的目的是什么?(6分)
(4)据材料四，洛克的分权理论有什么欠缺?近代在政治体制建设中最早弥补了这种欠缺的是哪个国家?这个国家实践的是哪个启蒙思想家的什么理论?(4分)
(5)综合上述材料，中国唐代的权力分配与洛克的主张在本质是否一致?简要阐述你的理由。 (4分)　
答案：

略