材料一：（秦朝）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上。”皇帝
——《史记》
材料二：右图是秦朝官僚机构示意图
九卿
材料三：（明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部。”
材料四：清代学者赵翼说：“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召。”
——《檐曝杂记》
请回答：
（1）根据材料一、二，结合所学知识，说说秦朝是如何做到“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上。”的？（4分）
（2）根据材料三、四，与之前的朝代比较，明清时期中央机构的变化主要有哪些？（4分）
（3）自秦至清，中央机构设置变化的目的是什么？（2分）
答案：
（1）共4分：皇帝拥有至高无上的权威（1分）；中央设置丞相等官员机构，负责各项具体事务（1分）；地方实行郡县制（1分），官员由中央直接任命（1分）。
（2）明朝取消丞相职位，权分六部（2分）；清朝设军机处（1分）；明清时期设有内阁
20081218
（1分）。