阅读下列材料材料一：唐大宗说：……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于是稳便，方可奏行。岂得以一百万机，独断一人至虑也。且日断十事，五-历史

阅读下列材料
材料一： 唐大宗说：……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于是稳便，方可奏行。岂得以一百万机，独断一人至虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何?以日断月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待?
材料二：明大祖说：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。
请回答：
（1）唐太宗与明太祖在制度设置上看法有何不同?（4分）
（2）唐太宗认为“稳便”的途径是什么？明太祖认为“稳当”的方法是什么？（4分）
（3）根据材料，你认为唐太宗与明太祖的看法从根本说是否矛盾？从制度角度说明你的认识。（5分）
答案：
1）唐太宗认为应该加强宰相制度，以避免决策失误。（2分）明太祖认为宰相制度是政治混乱的根源，应集中权力于皇帝一人。（2分）
(2)皇帝决断和集体讨论应结合起来。（2分）中央政府各部门只管办事，皇帝一人决策即可。（2分）
(3)从根本上说并不矛盾。（1分）因为唐太宗要求“百司商量，宰相筹画”后“方可奏行”，最后的决定仍在皇帝一人手中，二者都坚持专制制度，（2分）但唐太宗要求将君主专制与宰相制统一起来，明太祖将宰相制与君主专制绝对对立起来看待，因此得出不同结论。（2分）本题考查中国古代宰相制度的沿革过程、原因和实质。解（1）问时，要结合材料作答，材料一“宰相筹画，于是稳便”“独断一人至虑也”反映唐太宗对加强宰相制度的认识，材料二“汉、唐、宋因之……专权乱政”反映明太祖对取消宰相制度的认识；解（2）问时，注意材料中的有效信息：材料一“皆委百司商量，宰相筹画，于是稳便”“独断一人至虑也”不难得出唐太宗认为“稳便”的途径是皇帝决断和集体讨论应结合起来；材料二“设五府、六部……，分理天下庶务，……事皆朝廷总之，所以稳当。”也容易得出明太祖认为“稳当”的方法是中央政府各部门只管办事，皇帝一人决策；解（3）问时，答“从根本说是否矛盾”，要结合中国古代专制主义制度的特点——加强或削弱相权均服从和服务于君主专制的需要；在此基础上不难得出第二问答案。