1、专家认为，致使普通硅酸盐水泥中混合材掺量超标现象严重的根本原因是品种设置和强度等级不匹配，因而标准修订时根据试验证结果，一方面将P.O42.5水泥中混合材最大允许掺量由15%增加至20%，另一方面取消普通硅酸盐水泥32.5强度等级。根据中国建筑材料科学研究总院水泥科学与新型建筑材料研究所前几年的调查结果，普通硅酸盐水泥是我国最主要的水泥品种，以P.O32.5、P.O42.5为主，占69%，其次为P.C32.5占13%、P.S32.5占7%、P.I/P.II42.5占5%，其他品种生产量很少或根本不生产。
2、调查结果还显示，生产P.O42.5水泥，最大混合材掺量可以达到26%，平均达到20%；生产P.O32.5水泥，最大混合材掺量可以达到48%，平均达到28%。因此可以说大多数水泥厂P.O32.5水泥混合材最大掺量已超过15%，这样导致P.O32.5水泥实物质量差别较大。