县丞相当于现在的副书记兼副县长。县丞是中国古代地方职官名。在县里地位一般仅次于县令（或县长），汉时每县各置丞一人，以辅佐令长，主要职责是文书。除此之外，在一些特殊的县中，县丞还会有某些特定的职能，如在一些军事要塞的县中，县丞还有抵御外敌、带兵作战的职能。
唐代县丞前期承袭隋朝，设置比较稳定，其职能在唐代更加明确具体，到唐后期，由于受到战争、县级机构调整、区划调整以及县内事务的繁剧与否等各方面因素的影响，县丞一职的设置不稳定，时有增废，但主要以废为主，这样的情况对宋代县丞的设置也造成了很大的影响。
不同等级的县中，规定设置的县丞人数也有所不同，除赤县丞由于人口多且事务繁剧，“置二人”以外，其他各县则都是“各一人。”对于县丞的选任问题，此时隋代统治者已经考虑到对于官员任用的籍贯回避问题，做出了县丞均任用外县人的规定，以防止霸权一方。关于县丞的任期，隋文帝开皇三年的诏令规定，县级“佐官，四年一迁”，县丞作为一县佐官之一，任期自然也是四年一任。
隋代县丞的职掌大体上依然是“通判县事”，帮助县令（长）处理一县之内的行政事务，且到了隋代，县丞在一县之中的地位更趋于固定化，成为佐官之首。至此，县丞一职从战国时代建立发展到隋代，经过汉代的发展，魏晋南北朝的混乱，直到隋朝完成统一之后，统治者更加重视官制尤其是基层官员体制的建设，因此在县丞的设置发展过程中，无论是人选问题，还是任命问题，都逐渐趋于正规化，渐渐成为国家职官系统中非常重要的的一员。