塔台管制员和进近管制员的区别主要体现在工作内容、管辖范围以及技术要求等方面。
工作内容不同：进近管制员管理着机场和航路区飞机的进进出出。依靠的是无线电话和雷达管理这些近进管制区飞行的飞机；进近管制员管辖的范围，上接航路区，下接机场管制区。而塔台管制室负责对本塔台管辖范围内航空器的开车、滑行、起飞、着陆和与其有关的机动飞行的管制工作；在没有机场自动情报服务的塔台管制室，还应当提供航空器起飞、着陆等情报。
管辖范围不同：在进近阶段，飞机进近是有着严格的标准和操作规程的；飞机在机场上空至6000米（含）之间的空域内，是爬升或下降的阶段，它要在这里完成航路空域和机场空域的飞行转换，属于一个过渡区域，需要近进管制服务。塔台通常在高度为机场上空至6000米（含）之间的空域内，是爬升或下降的阶段，客机要在这里完成航路空域和机场空域之间的飞行转换。
技术要求不同：近进管制员看不到飞机，在塔台下的下层工作，依靠无线电话和雷达管理这些在近进管制区飞行的飞机，小型机场只有一位进近管制员，大型机场在繁忙的时候可能有好几位进近管制员同时工作。