市民外出遛狗应当牵狗绳且狗绳长度不得超过1.5米。外出遛狗应该随身携带清理狗狗粪便的工具，如有违反且两年内收到3次处罚的，则没收其犬只并五年内禁止养狗。
虽然总是有人声称自己的狗很乖，不要人，但是谁能保证这些很乖的狗不会一时兴起就去咬人呢？所以为了避免自己的财产损失，也是为了他人的人身安全，外出遛狗应该牵好狗绳。而济南这里对狗绳长度的规定，也是为了让狗狗的主人能够更好的控制其犬只的行为而制定的。
携带好犬只的清理工具则一方面是为了保护城市街道的干净整洁，另一方面也是为了防止狗狗粪便中的细菌病毒的传播。
同时在其市公安局发布《关于加强养犬管理的通告（征求意见稿）》中还倡议机关、学校、医院、公园、广场、场馆等场所设立“禁止携犬进入”提示牌，一方面是为了劝阻养狗人将犬只带入人口密集的地方伤人，另一方面也是为了让大家知道哪里可以携带犬只哪里不可以携带犬只。