请结合给定材料,围绕“当前形势下如何保证经济又好又快发展”这一主题,自拟标题,写一篇文章。要求:观点鲜明,论述有力,结构完整。条理清晰,篇幅不少于1000字。
答 案:“好”中求“快”保障经济稳步前行
世界经济金融危机依旧肆虐,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,应对复杂多变的形势,政府必须出台更加有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。为此政府出台了4万亿的投资政策,一时间,如何花好这4万亿投资。成了保证经济又好又快发展的首要问题。
就这一问题,经济学家和民众表达了不同程度的担忧,而这些担忧也并非无的放矢。无论是从现阶段存在的不少问题,还是从可能出现的问题来看。真正让4万亿投资能起到拉动内需、促进经济增长的作用,有众多的问题需要克服和解决。一方面从以往的经验来看,大型基础设施质量不过关导致的工程事故时有发生,环保问题迟迟得不到有效地解决;另一方面,大规模的投资建设,一旦规划和执行不力,极易导致产能过剩和重复建设问题。要想做到标本兼治、未雨绸缪,必须从意识、规划、监督三方面下文章。
把意识从“保证经济又快又好发展”真正转移到“又好又快发展”上来。当前和今后相当一段时期,就中国经济发展的切实需要看,好比快更重要。我国经济经过20多年的持续高速发展,创造惊世业绩的同时,也积累了许多问题和矛盾。这些问题和矛盾,既有发展中难以避免的因素,也与我们在既往的发展中较多强调“快”,而常常忽视“好”有很大关系,不下大力气解决,既是中国经济现实的危害,更是长远的隐忧。化解这些矛盾和问题,就要调整思路,将4万亿投资所起到的作用更多地体现在使经济发展的“好”上来。
使规划更细致更科学。始终坚持增长速度与质量效益相统一,不断推进经济结构优化升级。要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,在优化结构的前提卞扩大投资,既注重以投资带消费、以消费促增长,又注重经济结构调整和企业转型升级,将有限的资金用在提高质量、优化结构、增加效益、降低能耗、保护环境上,在保增长中提高质量效益。始终把改善民生作为出发点和落脚点,努力使人民群众真正得到实惠。必须坚决杜绝搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,切实做到问政于民、问需于民、问计于民,将每一项决策都建立在人民群众的充分认可和高度拥护之上,加快办成一批经济社会发展急需、人民群众期盼、有利于科学发展的大事、实事、好事。
落实责任,加强监督。明确项目的责任主体,地方项目的责任主体是省级人民政府:中央项目的责任主体是有关行业主管部门和中央管理企业。各责任主体要对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责,并细化落实各实施环节的责任制,实行责任追究。自2008年111月底到2009年1月下旬,中央纪委监察部等部门派出第一轮24个中央检查组之后,2009年4月,中央再派24个检查组赴各地,对今年新增4万亿元中央投资进行全程跟踪。这些措施无不体现了中央对4万亿投资监督力度的加强。
又好又快发展,是时代的选择。也是科学的决策。当前形势下,在4万亿投资的使用过程中,必须实现经济发展从“又快又好”向“又好又快”转变,坚持“好”中求“快”,把“好”放在整个经济发展的中心位置,进而实现持续长久稳定的“快”,下大气力清除制约经济发展的种种“路障”。才能保障中国经济稳步前行。