王某对县建设局补偿裁决不服,于2006年1月20日向法院起诉。以下说法正确的是( )。A.王某应提起行政诉讼B.王某应提起民事诉讼C.法院应以起诉超过法定期限为由裁定不予受理D.王某应以县政府为第三人
答 案:A县建设局的补偿裁决属于对行政相对人王某利益直接产生影响的具体行政行为。此案也不属于法律规定的由行政机关作出最终决定的行为。因此,王某应提起行政诉讼。因此,A正确。B错误。
《行政诉讼法》第39条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。
第40条规定,公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的,在障碍消除后的十日内,可以申请延长期限,由人民法院决定。
《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第41条规定,行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的,适用前款规定。
《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第42条规定:“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。”
本题中,建设局裁决于2005年12月19日作出,2006年1月20日王某起诉,即便存在上述种种情况,无论如何此时起诉尚未超过法定期限。因此,C项错误。
《行政诉讼法》第27条规定:“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。”
《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第13条规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:
(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的;(二)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的;(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的;(四)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。”
县政府与王某对县建设局补偿裁决不符而提起的诉讼没有直接关系。因此,D错误。