【案例二】
南方A县推行一周局长制，百人轮流任职。A县县委组织部下发文件，要求在部机关全面开展“一人一星期‘组织部长’”活动，通过活动进一步解放思想，丰富“讲党性、重品性、作表率，树组工干部新形象”主题实践活动内容。
A县县委组织部人才科科长、办公室副主任许某介绍说：“一开始设想每人轮值一月，但每年轮值下来，才能轮12个人，达不到最佳效果。于是改成每人轮值一个周，而考虑到‘一人一星期组织部长’的叫法太拗口，后来改称为‘一周部长’经过再三完善方案，活动终于在2008年6月9日正式展开了。”
“一人一星期组织部长”的想法来源于一句玩笑话。2008年5月底的一天，许
某跟随县委组织部长外出办公时，两人在车里讨论起近期工作，感慨之余，部长开
了个玩笑：“要不，让咱们部里面的人轮流体验一下，一人当一段时间部长试试？
大家共同出谋划策，工作可以做得更好。”
2008年7月15日，A县县委决定将林业局、教育局、建设局、交通局、计生局、农业局和旅游局等7个窗口单位作为试点，开展第一批“一周局长”工作，把轮流担任“一把手”的活动落实成为了制度。县委要求，干部职工人数在25人以下的，应在全局职工中进行；干部职工人数在25人以上的，可以在中层干部中开展。
综上所述，对一周局长制进行评价。（17分）
答 案：所谓一周局长制，简言之就是局里的干部职工都来排队轮流充当“一把手”，一周一换，它是近年来某些地方行政管理体制改革中的一种创新机制。
作为一种新生事物，一周局长制优势与局限并存。
一方面，实行一周局长制对民主政治的发展起到了积极推动作用。这项制度能成为发现人才的渠道，能够进一步提升干部职工队伍的综合素质和大局意识，培养一般干部职工换位思考、统筹协调、学习实践、文字表述、工作落实、调查研究、服务群众和创业创新等工作能力，能从换位思考的角度加强上下级之间的沟通，从而集中群体智慧，促使全体职工共同出谋划策，把工作做得更好。
另一方面，一周局长制也会遭到民众的各种质疑。例如，一周局长制是否会成为形式大于内容的“走过场”？能否为老百姓解决实际问题？如何在实施过程中让轮流担任局长的一般职工得到锻炼而不越权？如果群众找政府部门办事，是找挂名的局长，还是找真正的局长？权力如何行使、责任如何承担？一周局长制的想法来自于领导干部工作探讨中的一句玩笑话，那么这种制度的制定是否经过
了集体讨论？是否能够体现民意？