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【材料】自2010年中央一号文件首次明确提出“新生代农民工”概念以来,“新生代农民工”群体一直是社会

时间:2018-02-08

【材料】

自2010年中央一号文件首次明确提出“新生代农民工”概念以来,“新生代农民工”群体一直是社会各界关注的热点,也是2010年“两会”上代表、委员们热议的话题。

“新生代农民工,说实话我挺佩服他们,与我们这些上世纪70年代出生的农民工相比,他们身上具有很多值得珍视的优点,”全国首位农民工代表胡小燕说。

胡小燕代表认为,与改革开放前期和中期的农民工大军相比,新一代农民工受教育程度明显提高,眼界开阔、知识丰富,对新技术、新思想的接受能力很强;同时,他们也有强烈的维权意识,熟悉和掌握法律武器,敢于主动维护自身合法权益;在寻求工作时,他们也不再是仅仅考虑工资的高低,而是更加注重个人长远的成长空间。

全国人大代表、来自重庆市的农民工康厚明说,新生代农民工普遍存在工作不稳定和存钱难的问题,这一方面由于工资偏低、工作偏累,难以吸引新生代农民工,另一方面他们又无法胜任工资高、技能要求高的岗位。康厚明认为,政府应加大对新生代农民工的培训力度,帮助他们适应技能要求高、待遇高的岗位。

“很多年轻的农民工虽然还是农村户籍,但他们生在城市、长在城市,对城市的生活十分熟悉,不愿意也不能够返回农村生产、生活;但从另一个角度出发,目前我国很多城市却没有做好接受他们的准备,不论是教育、社保,还是养老、户籍转换,都存在重重‘门槛’,这让很多新生代农民工处境‘尴尬’,”胡小燕代表说。

“在宁波工作的外来务工人员,在具有一定工作年限和养老保险缴纳年限之后,只要达到规定分值,就能落户了!”全国人大代表、宁波维科精华家纺有限公司制品分厂二车间质量员杨晓霞说,“这让新生代农民工有了实实在在的奋斗目标,有目标才能有动力,他们可以通过这个办法,名正言顺地成为城市的主人。”

请根据以上材料,自拟题目,用不少于800字的篇幅进行论述,要求:观点鲜明,论证充分,有说服力。(40分)

答 案:
贯彻中央精神 坚持统筹发展 推进新生代农民工市民化
2010年中央一号文件中首次提出“新生代农民工”这一概念,要求采取针对性措施,着力解决新生代农民工问题,让新生代农民工市民化,彰显了中央对新生代农民工群体的高度关切。“新生代农民工”,是相对于上一代农民工而言的,主要以“80后”“90后”为主体,无论在受教育程度、消费观念还是对城市的认识上都与上一代农民工存在着显著的区别。他们不愿再回到农村,渴望融入城市生活,并且形成了一个庞大的群体。
新生代农民工,是我国社会经济发展的必然结果,是关系我国农村经济结构变化,乃至整个社会结构变化的重大问题。当前,新生代农民工存在的问题主要体现为三大矛盾,即其融入城市生活的愿景与现行制度及城市实际的矛盾、其对工作岗位的需求与自身素质能力之间的矛盾、“无地农民工”与农村土地分配不均的矛盾。合理解决这些矛盾,促进新生代农民工群体和谐、有序地进步,是贯彻落实中央精神、维护社会稳定的题中之义,是新时期解决“三农”问题的必然要求。
合理解决以上三大矛盾,还须做到“三要”。
一要逐步打破城乡二元体制的限制,建立城乡户籍合理流动机制。根据各地实际情况,研究制定人才引进方案,不仅引进高科技人才,也要为那些技能熟练、经验丰富的高级“蓝领”预留位置,使符合条件的新生代农民工融入城市生活;完善社会保障体系,将农民工纳入工伤、医疗保险体系,逐步实现新生代农民工市民化。
二要加大对新生代农民工的教育培训工作,提高其知识水平和职业技能。一方面政府要鼓励地方职业技能培训学校的发展,提供多元化服务,使农民工群体满足现代非农行业的技能及知识需求;另一方面要充分利用报纸、电视、网络等媒体,大力宣传中央精神,营造全社会共同关注新生代农民工的良好氛围。
三要统筹兼顾,在坚持农村土地制度的前提下,研究最新出现的“无地农民工”问题,落实他们的土地,保障其基本生活权利。首先要做好对“无地农民工”的统计工作,以便于更加科学地制定措施;其次要允许相关地区对土地分配进行不违法大原则下的试点改革,探索解决农村土地资源分配不均的方法;再次要大力发展中小城镇建设,推进城镇化进程,发挥中小城镇在转移农村剩余劳动力上的优势,多渠道实现新生代农民工市民化。
新生代农民工问题,已经引起中央及地方的高度重视,尽管目前仍存在诸多问题,道路充满坎坷,但我们相信,只要我们牢牢把握中央精神,深入研究新生代农民工实际,一定能科学地解决新生代农民工问题,推进和谐社会的建设。
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