【材料】
所谓“潜规则”,就是表面上不能明文公布,暗地里却形成了心照不宣的一种约定俗成的行业内部潜在规则。每一个行业内人士也许都清楚,对于此种“规则”,在你感到极度无奈的同时,又不得不按“原则”办事,以此来“入乡随俗”,获得自我生存的土壤和空间。在现代,随着改革开放和市场经济的不断发展,千奇百怪的“潜规则”也应运而生。
手术刀下的“潜规则”
医生本来是一个令人尊敬的职业,救死扶伤乃是他们神圣的职责,然而在我们的现实生活中,就在这些神圣使者所挥舞的手术刀下,也形成了他们自己的一种潜在规则,即“红包规则”。在生死十字路口的手术台上,作为主刀医生,似乎只有得到了“红包”的筹码,才能进入最佳的工作状态,从而增大患者重生或康复的希望;而患者家属似乎只有付出“红包”的慰劳,才会以较为平稳的心态将自己的亲人送进那“生死攸关”的手术间。在医生与患者之间,“红包”似乎充当了一种平衡的使者,双方均有所得,然而,就在这种平衡的背后,却有一种东西离我们越来越远,这种东西是什么呢?那就是崇高的职业道德!
官场升迁的“潜规则”
人生最大的幸事莫过于两种:一是洞房花烛夜;二是金榜题名时。官场中人自然是希望自己的头衔越大越好,地位越高越好。那么,若想使自己的“乌纱帽”变得尊贵,除了遥遥无期的拼搏与等待之外,最为捷径的办法就是“公买公卖”。
这不,在我国东北地区爆出的“马德卖官案”,便引起了不少“官迷儿”们的青睐:“一个县长30万元,一个县委书记50万元,一个市委常委80万元……”然而不管是买官的还是卖官的,归根结底,倒霉的还是老百姓啊!
足球裁判嘴里的“潜规则”
作为足球裁判,本应扮演的是绿茵场上的公正使者,但是,由于足球经济化的功利驱使,使得足球裁判也成为了这场“潜规则”游戏玩法的操纵者之一。有人曾把裁判比喻成绿茵场上的第12人,对于这个比喻,笔者认为一点也不为过,看一看2002年的韩日世界杯吧,一个当时处于世界足球末流水平的韩国队,不就依靠这第12人,过关斩将,连克强敌,最终跻身于世界的强队行列吗?虽说过程有些不太光彩,但毕竟得到了无限的荣誉。这也许就是现代绿茵场上的一种潜在的游戏规则吧!本来作为足球比赛,是一种非常有益的团队竞技体育项目,而如今,在这片纯净的绿色空间里,却充斥着太多的金钱与交易,使得这种弘扬体育精神的团体项目变了味道,同时,它也大大刺伤了广大执著喜爱足球的忠实观众们。孰不知,当球迷不再为球员喝彩,不再为进球欢呼,在空荡荡的足球场内,这种肮脏的交易规则还会存在吗?
请根据以上材料,自拟题目,用不少于800字的篇幅进行论述。要求:观点鲜明,论证充分,有说服力。(40分)
答 案:让潜规则浮出水面
如何打击潜规则?有人说,最好的办法就是让它浮出水面、曝在阳光下。是的,潜规则其实见光即死,而法律之剑正如驱魔之光会让潜规则无所遁形、灰飞烟灭。然而,打击潜规则并非易事,潜规则无处不在,在各种关系网与利益链之下盘根错节,牵涉到各团体、各方面的广泛利益,牵一发而动全身,伤一犬而群相吠。
同时,法律固然是打击潜规则的利器,但是仅靠立法定规是不够的,还需要从各方面督促保障法律法规的公开、公正,执行有力,贯彻到底;并使广大人民能够充分运用法律武器保护自身的权利,齐心协力打击潜规则,使潜规则真正销声匿迹。
完善相关法律、法规、政策、制度是当务之急,也是根本之策。潜规则之所以成燎原之势,逞其猖獗之态,法律法规等“显规则”的缺位是主要原因,它导致潜规则有机可乘、有空可钻,加上有巨大利润可赚的诱惑,潜规则的创立者、运用者以及参与者自然铤而走险、心照不宣。沉疴需下猛药,止沸还得去薪,要根除潜规则,必须树立“显规则”,明确责任、加重惩罚,使投机者尝到苦头,从根本上断绝潜规则发生的源头。
保障法律法规的公正有效,监督法律法规执行的公平有力,是根本之策的两翼。法律法规的制定虽然刻不容缓,但也要保证其公正、有效、合理、可行,杜绝法律法规的随意性,防止“人治”现象的出现;同时,法律法规的贯彻执行有赖于政府部门对各行各业加强检查监督,要建立监督检查机制,严格执行,长抓不懈。
民间的监督、检举是打击潜规则的有生力量。各种媒体的曝光,广大群众的维权,既能保证法律法规的有效实施,又能补法律法规之遗,全面、深入、具体地反映实际存在的问题,有助于政府部门更加有针对性地、更加有效地打击潜规则。
一方面,政府部门亟须建立健全信息披露制度,及时、全面公开相关的法律、规定及政策信息,督促各行各业公开消费者知情权范围内的信息;另一方面加强法律常识宣传工作,增强人们的维权意识与能力,同时鼓励媒体的报道与曝光。
让潜规则浮出水面,任重而道远,不能奢望毕其功于一役,更不能妄想单枪匹马孤军奋战。“水滴石穿非一日之功,冰冻三尺非一日之寒”,政府相关部门应建立长效机制,从全局着眼,作长远规划,下定破除潜规则的决心,做好打持久战的准备;而同时,“单丝不成线,独木不成林”,人心齐,方能泰山移,不管是新闻媒体还是普通大众,政府只有号召全社会众志成城、团结一心,才能彻底清除潜规则,还大家一个幸福和谐的社会。