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【材料】据相关数据统计,2005年时我国60岁以上的人口就已经达到1. 44亿,占亚洲老年人口的一半,占全

时间:2017-09-03

【材料】

据相关数据统计,2005年时我国60岁以上的人口就已经达到1. 44亿,占亚洲老年人口的一半,占全球老年人口的1/5,到2020年要比现在纯增1个亿,要达到2. 48亿。2020年以后,几乎每十年要纯增1亿多,到2051年,要达到最大值4. 37亿,占到当时总人口的11%,形势非常严峻。

此外,我国的东部沿海地区的老龄化发展速度明显快于西部欠发达地区。比如上海,1979年就进入了老龄化,是我国最早进入老龄化的城市,比全国进入老龄化早了20年。依照专家推测,最晚到老龄化的地区——宁夏回族自治区,要到2012年才能进入。我国最早和最晚进入老龄化的地区,进入老龄化的时间间隔长达33年。

而根据其他已经进入老龄化的国家来看,多数都是城镇老龄化的程度高于农村,但是我们国家恰恰相反,农村老龄化程度要比城镇高出1. 24个百分点,并且这种倒置的状况预计一直要延续到2040年。到2040年的时候,城镇的老龄化才能赶上农村老龄化,超过农村老龄化,并逐步拉开距离。

此外,随着城市化进程的加快和人口的迁移流动,多达1.4亿的年轻农民涌向城市,加快了农村人口老龄化的步伐,农村出现了大量的“留守老人”,独立或只与配偶共同生活的老年人比例还在上升,农村家庭的养老功能正日益弱化。

请根据以上材料,自拟题目,用不少于800字的篇幅进行论述。要求:观点鲜明,论证充分,有说服力。(40分)

答 案:

建设中国特色老龄化之路
社会学家曾经断言,人口老龄化是全球人口发展不可避免的趋势,有关人士将这一趋势形象地比作“银色浪潮”。在席卷了发达国家之后,这一浪潮正迅速向发展中国家袭来。即使是欧关发达国家,人口老龄化也是一个令政府不得不重视的严峻问题,美国学者将此称为“历史上未曾出现的社会现象”。相比之下,作为发展中国家的中国压力显然更大。进入老龄化社会的中国,人均国民生产总值仅为一千多美元,呈现出“未富先老”的局面。人口老龄化挑战着我国社会保障体系的应对能力,挑战着我国劳动力结构的调整能力,挑战着我国消费产业的服务能力……
中国应对老龄化不能简单照搬其他国家高福利的模式,必须从中国的实际国情出发,走一条富有中国特色“积极、健康、保障、和谐”老龄化的新路子。
“积极老龄化”之路是指我国要充分发挥中国特色社会主义的制度优势,采取主动战略,动员社会、集中资源、有所作为,从思想认识、物质基础等方面做出制度安排,构建“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的格局。引导社会创造条件,为老年人参与经济社会活动提供更多的机会,使其继续融入主流社会,并成为社会经济稳定发展的积极因素。
“健康老龄化”之路是指我国要构建健康发展的老龄社会。积极开展老龄化健康促进行动,倡导健康老龄化的理念和生活方式,构建老年健康服务系统,实现老年人生理健康、心理健康、道德键康和社会适应能力等方面的良好状态。同时鼓励人们在年轻时进行“健康储蓄”,以提高自己步入老年时的生活和生命质量。
“保障老龄化”之路是指我国应赶在严重老龄化到来之前,建立起完善的社会养老保障体系,用大保障的思路来积极应对人口老龄化,构建多元化、多层次化的混合型老年保障体系,把人口老龄化带来的老年保障经济压力与社会服务压力化解在一个责任共担、纵横交错的安全网络之中。建立低成本高效益、低标准广覆盖的管用实用养老保障制度,化解保障资金“支出压力大、使用效率低”的两大难题,实现经济供养有资金、生活照料有渠道、精神慰藉有途径、临终关怀有安排的目标。
“和谐老龄化”之路是指我国要统筹微观需求和宏观影响的关系,不仅考虑老年人口的物质和精神生活等个体需求,更要考虑老龄化对经济社会发展以及资源环境承载力的影响;统筹人口数量与结构的均衡关系,老龄群体与生产、分配、消费等的均衡关系,个体之间、个人与群体之间的均衡关系;构建“不分年龄、人人共享”的格局,实施社会资源在代际之间的公平分配制度;从生命全周期的视角出发,由重保障的“事后补救”转向重应对的“事前干预”,使应对人口老龄化实现可持续发展。
人口老龄化是一个不可逆转的人口发展趋势,我们必须学会生活在一个人口 不断老化的社会,走一条富有中国特色“积极、健康、保障、和谐”老龄化的新路子。
人口老龄化是社会进步和发展的结果,老年人口是社会和家庭的财富。全社会必须在理论和观念上充分了解老龄化社会的特征,从社会制度和福利安排等角度入 手积极探索应对老龄化社会的经验,以实际行动来化解和应对老龄化社会带来的 危机和挑战。

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