2006年因修建××二级公路临时征用了××镇××村四组董某、罗某的土地进行施工,施工过程中破坏了土地原形,使地形、地貌发生了巨大变化,致使董某、罗某的土地之界无法辨清,而两家1988年土地承包合同书和2006年土地承包合同上都只有面积。没四界。村上的几位老干部及周围知情者到实地指证也很模糊,而董某、罗某为边界发生多次纠纷,村调委会多次调解无果。后经司法所介入,多方调查,走访后,又多次耐心细致给双方当事人做工作,终于划清界线,使双方当事人化解矛盾,和好如初。至此,在该地司法所的调解下,一场长达1年多的土地边界纠纷终于落下帷幕。
如果你是该地司法所的干员,请总结这次成功解决纠纷的经验。
答 案:通过对这次矛盾纠纷的调解,我们司法所有以下几点体会:
(一)根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条的规定,要把承包土地的名称、坐落、面积、四界、质量等级写清楚。而实际上部分农民手中的土地承包合同书上,只写有面积,没有四界、坐落、名称,因而发生大量的农村土地边界纠纷,甚至导致重、特大刑事案件的发生。造成这些不安全因素的原因,就是我们有些干部工作不细心,所以要严格规范土地承包合同书,避免不必要的纠纷。
(二)在土地边界不清的情况下,多走访老干部及纠纷双方当事人周围知情者,并把他们带到实地指证。
(三)综合整理好调查笔录、证人、证言,并做到初步认定,找出矛盾纠纷双方当事人的分歧点,拟好调解方案。
(四)给矛盾纠纷双方当事人讲清有关法律、法规和政策,晓之以理,动之以情,做好深入细致的思想工作,使他们能尽释前嫌,化干戈为玉帛。