1、怀柔是一个汉语词语，读音为huái róu。指用政治手段笼络其他民族或国家，使归附自己。也指帝王祭祀山川，招来神祇，使各安其位。出自《诗·周颂·时迈》：“怀柔百神，及 河 乔岳。” 毛 传：“怀，来；柔，安。”郑玄笺：“来安羣神，望于山川，皆以尊卑祭之。”
2、简介
解释：用温和的政治手段笼络其他的民族或国家，使归附自己。
例：怀柔政策。
怀柔百神。——《诗·周颂·时迈》
3、引证释义
（1）谓帝王祭祀山川，招来神祗，使各安其位。
《诗·周颂·时迈》：“怀柔百神，及 河 乔岳。” 毛 传：“怀，来；柔，安。”郑玄笺：“来安羣神，望于山川，皆以尊卑祭之。”
《汉书·郊祀志》：“天子祭天下名山大川，怀柔百神。”颜师古注：“怀，来也；柔，安也。言招来百神而安处之。”
宋 苏轼 《凤翔太白山祈雨文》：“圣天子在上，凡所以怀柔之礼，莫不备至。”
清冯桂芬《上海重建武帝庙记》：“圣 清 承天右序，怀柔百神，祀事咸秩。”
（2）指用政治手段笼络别人，使归附自己。
汉 贾谊 《新书·无蓄》：“怀柔附远，何招而不至？”
宋 叶适 《外论一》：“ 汉 起匹夫，亲搏天下，不数年而据 秦 之故地，此其为仁义道德，足以怀柔其民者何在？”
清 林则徐 《会谕澳门同知传谕唩嚟哆将澳门洋楼鸦片呈缴》：“该夷等宜如何感恩，如何守法，方不负大皇帝怀柔远人之意。”
周恩来 《“七七”四年》：“敌人怀柔我们，我们誓死不做顺民。”
（3）怀柔区
唐代时曾经建立的“怀柔县”治所为今日的顺义县城，为“怀柔”首次作3.县级行政区域名称，但与后来的怀柔县并无关联。明朝洪武元年（1368年）12月，改北京北部顺州为顺义县，改檀州为密云、怀柔二县，这是怀柔建立区一级建制的开始。