网格化管理制度
时间:2021-06-16 10:37:08 网格化管理制度 我要投稿网格化管理制度
1、权威性
管理制度由具有权威的管理部门制定,在其适用范围内具有强制约束力,一旦形成,不得随意修改和违犯;
2、完整性
一个组织的管理制度,必须包含所有执行事项,不能有所遗漏,如发现或新的执行事项产生,应相应的制定管理制度,确保所有事项“有法可依”;
3、排它性
某种管理原则或管理方法一旦形成制度,与之相抵触的其他做法均不能实行;特定范围内的普遍适用性。各种管理制度都有自己特定的适用范围,在这个范围内,所有同类事情,均需按此制度办理;
4、可执行性
组织所设置的管理制度,必须是可执行的,不能偏离组织本身事务,成为一纸空文;
5、相对稳定性
管理制度一旦制定,在一般时间内不能轻易变更,否则无法保证其权威性。这种稳定性是相对的,当现行制度不符合变化了的实际情况时,又需要及时修订。
6、社会属性
因而,社会主义的管理制度总是为维护全体劳动者的利益而制定的。
7、公平公正性
管理制度在组织力对每一个角色都是平等的,任何人不得在管理制度之外。
为充分整合社区资源,发挥社区网格化功能作用,形成横向到边、纵向到底的社区管理网格化服务,需要制定并实施相应的管理制度,小编今天为你整理了网格化管理制度(精选10篇),希望对大家有帮助!
一、网格员工作的主要内容
(一)向网格内群众宣传党的路线、方针、政策和法律法规。
(二)定期不定期走访网格内群众、企业,收集群众、企业各类服务需求、困难、意见和建议,了解他们在思想、生产、生活等方面的动态,及时做好社情民意记录。
(三)做好上情下达和下情上传,及时向镇司法所反映群众的诉求、意见和建议。
(四)协调解决群众所难,说服解释群众所疑,积极做好群众的稳定工作。正确引导群众弘扬美德,树立文明新风,保持良好的居住和发展环境。
(五)定期和按需为群众开展健康服务。
(六)发挥网格员优势,为群众、为企业提供科技、文化、技术等方面的特色服务。向群众提供就业、发展信息,引导、帮助群众创业创新。
(七)开展应急管理服务、安全隐患防治、外来人口服务管理等基层基础工作。
(八)每月向司法所报送网格化管理信息采集工作台帐。
(九)完成网格化管理其他各项任务。
二、网格员工作形式
(一)定期开展集中进网格走访活动,每名网格成员联系一定数量的居民,原则上每月的1至15日集中走访一遍网格内所有的居民,并将走访情况分别于每月15日和20日前报镇司法所以便于信息的及时统计录入。紧急情况、重大情况随访随报。
(二)由网格责任人开展日常信息采集,并做好与网格员的联络工作。
(三)通过网格责任人上户的日常性、网格员定期进网格的针对性,为群众持续提供需求服务。
(四)原则上每月3号上午(遇节假日提前),网格员向司法所领取网格排查表时召开工作例会,遇重要或紧急事由的,由网格责任人及时召集网格成员召开会议,分析研判相关事项。
三、网格员工作纪律
(一)六不准
1、不准弄虚作假,欺骗组织和群众,更不准虚报瞒报。
2、不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。
3、不准故意拖延办事时间,推诿扯皮,损害群众利益。
4、不准泄露群众、企业的隐私和机密,确保信息安全。
5、不准在群众中发表损害政府形象和不利于工作的言论,不搬弄是非。
6、不准无故缺席网格员开展的工作。
(二)六不让
1、不让上级布置的工作在我手中延误。
2、不让应该反馈的意见或传递的信息在我手中中断。
3、不让正在办理的事在我这里积压。
4、不让我负责的事因我而影响全局。
5、不让各种差错在我手里出现。
6、不让群众反映的事情在我这里搁浅。
四、网格(总)责任人职责
(一)负责网格成员的召集,定期不定期组织开展网格走访活动。
(二)明确网格员成员的职责,督促组员做好日志记载。
(三)每月召开一次网格员工作例会,回顾总结前期工作,提出热点难点问题,商讨解决办法,安排下一阶段工作。
(四)负责对群众、企业反映问题和服务需求进行汇总,并及时向镇党组织及镇相关办公室汇报。保持同网格员成员的经常性联系,掌握动态信息,检查、督促积极履行职责,完成相应工作任务,使服务更加精细化,信息更加明朗化。
(五)如群众反映的情况确须立即办理的,能办的当即办理,不能办理的进行移交并予以说明;移交给职能部门办理或处理的事情要进行跟踪,及时得到反馈意见,并告知当事人。
(六)按照网格化布局,整合力量,完善维稳信息员网络,随时了解社情民意,及时掌握涉稳信息,并加强分析研判,为维护稳定决策提供参考。加强网格间的协调联系,妥善化解各类矛盾纠纷。
(七)完成网格化管理的其他各项工作。
五、网格成员职责
(一)时常走访了解网格内党员、群众的思想、工作和生产、生活等方面的情况。
(二)履行网格化管理工作的窗口职责,日常性地采集(充实)各类信息,注重各类矛盾发现和排摸,并加强动态跟踪。
(三)及时向网格责任人、镇党组织反馈各类信息,并积极做好群众的思想工作和稳定工作。
(四)充分发挥熟知网格内各类情况的优势,做好网格员入户的向导、基本情况通报等相关工作。
(五)做好群众对网格化管理的正确引导工作,促进群众对服务工作的正确认识和密切配合。
(六)履行联系和服务群众工作其他职责。
六、问题协调解决与情况反馈制度
(一)定期分析研判。对于上报的情况或问题,各级网格每月至少召开一次分析研判会议,研究相应措施,提出解决办法、途经,落实办理。
(二)限时办结。一般性的矛盾、诉求问题的办结或答复时间为7天;较复杂的矛盾、诉求问题的'办结或答复时间为15天,重大疑难性矛盾或问题要求在30天内办结或提交镇党委、政府研究决定。
(三)分类分层处理。网格员走访和服务所收集的问题,采取分类分层解决的办法进行处理录入。
一般性的问题,由各网格负责人对群众当场进行答复或解决,政策不明确的,咨询后向群众作出答复;
涉及共性问题或矛盾纠纷,由村(社区)协调解决;村(社区)未解决的、涉及到重大问题或矛盾纠纷的上报政府部门综合协调处理。
重大疑难问题、群众反映强烈的热点难点问题,应及时向镇领导或相关办公室反馈,由办公格办提交镇领导班子集中分析研究,提出处理方案,集中力量予以解决。
七、例会制度
为确保网格化管理工作深入有序开展,有效发挥服务群众,改善民生,维护稳定的作用,特制订工作例会制度。
(一)工作例会每月定期召开一次,可以单独召开,也可以与民情分析会结合召开。
(二)工作例会由村(社区)全体网格员参加,网格组织负责人召集,并请相关领导到会指导。
(三)内容为在网格化管理工作中存在的问题及群众干部反映强的热点难题。
(四)对例会反映的问题要及时总结,完善,更新,补充。
(五)例会全体网格成员必须按时参加,不得随意缺席,如确实有紧急情况,必须请假。
(六)每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。
八、入户走访制度
为了切实转变网格员成员的工作作风,密切联系群众,不断适应新形势、新工作的需要,特制定如下制度:
(一)全体网格成员必须入户了解民情,每月1—15日全面走访。每天不得少于2小时。
(二)每个成员入户都要认真听取群众意见,了解他们想什么、盼什么、要求村委干部做什么,能解决的问题及时解决,不能解决的要详细记载记录在专用笔记本上。
(三)入户不仅要“身入”,还要“心入”。要走家串户,召开各种类型座谈会,广泛听取群众意见,了解群众基本情况,多为群众排忧解难,多办好事实事。
(四)在充分了解情况的基础上,把带有普遍性又难以解决的问题,要进行认真整理、归纳、分类,在工作例会中进行反映,总结。
九、工作督办
镇网格办对网格运行情况,管理与服务是否到位,各项工作任务的落实等方面,每月进行督办,督办结果列入镇网格工作考核。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。
5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)的通知》(合蜀办[20XX]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
一、社区民情信息收集制度
为更好的服务居民,做到准确及时的将居民意见及建议收集、整理、跟踪,以确保民情上传,社区制定本制度:
1、每个网格格员都要准确无误的将居民反映的城管、计生、党群、经济等信息填写在民情日志上。
2、每天对收集上来的各类信息进行认真整理,对当时结办与限期协办的信息分类,及时上报与办事处或其它有关部门及负责人,并及时反馈处理意见。
3、网格格长负责每天收集上来的信息上传到社区区域网,并监督和跟踪限期协办的事情。
二、社区网管信息反馈制度
1、每个网格格长必须认真记录来自各方面及各部门的投诉,每天汇总,及时处理当天发生的事情。
2、每个网格格长必须记录临时反馈的(电话、文字、口头)信息,每天格长组织检查、汇总、落实。
3、每周各网格格长必须进行一次汇总,了解需要什么,有些什么建议,并作记录。
4、及时收集新的信息、新项目、新的动态,落实到位,及时解决。
5、逐步完善社区网络建设,充分发挥网络的信息化。
三、社区限时办结制度
1、本社区内可处理的事件,一天内完成;
2、本办事处可处理的事件,两天内处理;
3、需其他单位协助处理的事件,三日内完成。
4、如遇特殊情况,最迟不超过5个工作日完成,如完成不了,由该网格的格长负责催促监督直至事件的消息反馈,并有责任将事件处理的过程分段及时的向反应情况的居民反馈。(告知处理结果)。
5、凡居民群众办理的事项,只要手续完备,符合政策,要立即办结。
四、社区跟踪问效制度
为发挥网格化管理优势,构建权责明确,充分调动社区工作人员的工作积极性,确保居民反映的问题有回应。建立奖惩制度,奖勤罚懒,奖优罚劣,责任到人,社区制定本制度:
1、严格执行社区网格首问责任制,对不能及时正确解答和处理问题的,有居民举报的格长要加强培训教育,写出培训笔记;对全年出现四次以上问题的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
2、网格长每日对收集上来的信息汇总、分类,对能当时解答处理的问题要马上给予处理;对需要其它部门协作处理的要在限定的期限内给予准确的答复及处理意见,并有责任跟踪问询。对群众服务和处理意见反应为不满意的年累计四次以上的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
3、社区每半年对社区网格居民做网格服务满意度调查。对于80分以下的网格长,给予社区批评教育,写出书面检查。全年两次调查均为80分以下的网格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
4、社区每周要对各网格的民情日志进行检查,对空岗的要对本网格进行批评。每月对各网格收集的信息进行综合分析整理,对于社区共性问题应找上级部门研究解决。杜绝瞒报、漏报、谎报。如产生严重后果的,追究网格长的责任。
5、社区每年对社区专职工作者进行一次年终百分制考核,对于总分70分以下的,要给予教育培训,总分60分以下的不称职的专职工作者要给予劝退或辞退。
6、社区每季度对社区各网格的重点人群进行不少于3家的入户走访,对服务不到位、居民不满意的网格成员进行社区内批评教育,取消其年终评优资格。
一、坚持实行网格人员奖惩制度,鼓励先进、鞭策后
进,做到赏罚分明,建立起富有生机与活力的激励机制。
二、网格人员符合下列条件之一的,可给予适当的奖励。
(一)忠于职守,积极工作,成绩显著者;
(二)遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,为民办实事,起模范作用的;
(三)执行重要或特殊任务有显著功绩的;
(四)爱护公共财产,节约单位资财有突出成绩的;
(五)有其他功绩的;
三、社区工作人员有下列违法失职行为,尚未构成犯罪的,应该予以纪律处分。
(一)违反国家的政策、法律、法令和政府的决议、命令、规章、制度的;
(二)玩忽职守,贻误工作的;
(三)弄虚作假,欺骗组织的;
(四)拨弄是非,破坏团结的;
(五)其他违反国家纪律的。
四、网格人员的纪律处分:公职人员分为:警告、记过、开除。公益性岗位人员建议劳动人事部门取消其优惠政策。
五、网格人员奖励以精神奖励为主,社区将根据实际情况给予一定的物质奖励。
网格长、信息员主要工作职责:
1、负责网格信息收集上报。强化责任意识,熟悉各项政策和工作流程,定期和不定期走访群众网格化管理制度,进行群众信息采集,全面掌握群众的家庭住址、人口、经济状况、技术特长、思想状况及主要社会关系,及时了解群众的所思、所需、所盼、所求,确保基本信息真实、准确,做好工作笔记。网格长要督促网格信息员及时完成制定的入户计划,加强工作监督检查。
2、负责网格内的安全稳定。对网格内小的矛盾纠纷及时进行调处化解,化解不了的要及时上报;组织网格内的居户做好防范工作,开展邻里守望,积极协助社区民警维护辖区治安秩序,发现危害社会稳定的行为要及时制止,做好劝告、引导教育工作。做好网格内的机关、企业、单位、商业门店的安全工作,随时排查、掌握安全隐患,做好督促整改工作,当好社区工作的安全员。
3、负责政策法律宣传。及时把上级制订出台的一些决策传达到群众中,宣传好党的方针政策;引导群众开展移风易俗,提倡积极健康的生活方式,开展好文明社区、五好家庭创建活动。
4、负责社会事务监督。对所辖区域的环境卫生进行督导,经常性地督促辖区单位和机关商业店铺,按照“门前三包”的要求做好督促检查,同时要对责任区内的小广告、非法标语口号随时清理,当好环境卫生整治的监督员。
1、会议制度。建立定期、不定期会议制度。网格管理中心实行每月两次例会制度,村居(社区)每月至少召开一次网格管理工作例会,如因工作需要可随时召开。
2、台帐制度。村居(社区)和网格要建立《网格化社会管理合帐》,由村居(社区)进行统一规范管理。
3、报告制度。网格长原则上每3天向中网格主任报告一次工作情况,由中网格登记存档,中网格每周向管理中心报告一次工作情况,有特殊情况随时上报。
4、培训制度。管理中心适时组织对网格管理人员进行培训,提高工作能力。
5、排查制度。网格管理点为排查主要环节,网格信息员应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写《街道网格化管理工作日记》,全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态情况明。网格信息员将排查收集的问题与信息,报网格长,网格长整理后报送网格专营员,网格专营员按“区分责任、分类处理”的原则,属于职责范围内的报送各业务责任人,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于职责范围之外的上报街道网格管理中心。
6、限时办结制度。办事程序简单,申报材料齐全,可当场办结的,要即收即办;需经审核、确认等,不晚当场办结,要根据办理时限规定,在承诺的时限内办结;不符合政策规定的,应及时作好解释工作。
7、处理反馈制度。在处置时效上,属村居(社区)职责范围内的,一般在3个工作日内给予解决;属街道职能部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决;如特殊情况短期内难以解决,应及时做好解释工作。
8、监督考核制度。管理中心每月对各级网格责任人执行网格化管理运转情况和信息系统运转情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与实效情况等内容进行督查。督查考核情况与村居(杜区)工作目标考核一并实施。督查必须坚持公平、公正、公开的原则。客观如实地反映网格化管理运转现状,确保考核结果的公信力。
一、网格划分。
按照“网格化”管理的要求,每个社区按500--1000户居民建立一个网格,每个网格中,按100-150户居民设立1个楼栋长,每个网格安排1名专职社工和一名民警或协助的警员。
二、工作职责。
(一)以辖区居民为服务对象,划分区域,实现对辖区居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,整合公共资源,提高管理和服务水平。
(二)规范业务流程和服务机制,夯实管理和服务队伍,营造更加便民的`辖区环境。
三、工作方法。
(一)网格专职工作人员必须开展经常性走访联系,走访前有日程安排,走访后有工作记录,及时收集、整理居民基础信息,准确掌握居民的基本信息和利益诉求,努力解决居民关心的热点、难点问题等情况。
(二)以网格为单位,开展全方位服务,通过整合人力资源,建立由片区民警、社区干部等工作人员组成的管理服务团队,以团队成员的多元化,解决群众需求的多样化。
(三)采取分类分层解决的方法进行处理,一般性问题,由社区网格办公室自行解决,区域性问题由社区党委进行解决,全局性问题应及时上报办事处党工委,进行解决。
(四)网格专职工作人员施行“首问负责制”对居民反映的诉求和问题进行及时反馈,建立跟踪服务机制。
(五)制定工作站例会制度,梳理走访意见,汇报上月工作情况,提出合理化建议方案,分层分类提交班子会议。
四、工作要求。
(一)以网格为依托,采取主动服务的方式,准确搜集群众数据,掌握群众动态信息,实现对网格的精细化服务。
(二)引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的普遍需求。
一、网格化管理工作职责
社区级网格:镇包片干部指导社区的管理与服务等综合工作,主持召开社区的工作例会;每周不少于2小时深入社区收集社区居民的意见和建议;及时将社区各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人,督促并协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况,检查其网格工作记录等。社区网格管理工作站站长负责社区的全面工作,督促与协调三级网格的运转。
片区级网格:网格长负责指导、收集、整理责任区内综治、计生、信访、安全生产等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;带领网格员深入网格点,将责任区内各类动态情况反馈至社区相关责任人,督促并协助其给予解决;指导和动员网格工作人员工作;认真做好网格化工作记录;网格划分并确定责任人后,应实行公示,接受居民群众与驻地单位的、监督。
二、网格化管理责任人职责
1、熟悉掌握网格内基本情况,负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。
2、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。
3、网格责任人每星期到网格责任区内巡查一次,及时了解和听取群众的意见建议,掌握居民情况动态信息,并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。
4、在网格责任区内如发生一般性事务当场处理,并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务,自己不能当场解释或解决的带回社区网格管理工作站处理。遇突发性事件立即上报社区网格管理工作站,涉及镇有关单位的,应紧急处理,并同时上报镇网格管理办公室,网格责任人要现场跟踪。
三、网格化工作排查报送制度
1、镇直各单位应结合社区工作实际,将工作领域所需求的信息内容分解至社区,各级网格责任人须切实履行工作职责,按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格管理站站长应当整合责任区内各类信息资源,创建台帐式的网格化管理系统,并实行动态化管理。
3、网格管理点为排查主要环节,网格长应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写《网格化管理工作日志》(《工作日志》),全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态情况明。
4、网格员将排查收集的问题与信息,整理后按“区分责任、分类处理”的原则,属于社区职责范围内的报送网格长,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于社区职责范围之外的上报镇网格管理办公室。
5、镇网格管理办公室定期深入社区,收集各管理站有效信息,切实做好社区内信息动态的登记,认真记录《网格化管理工作日志》。
四、网格化信息管理制度
1、信息台帐坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。
2、信息台帐实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
3、信息台帐系统实行分类管理,以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障、城市管理、文教体育等工作,以及若干小项。
4、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在镇级网格,网格化管理办公室负责镇总台帐的管理,各职能部门负责对口领域的单项台帐管理;在社区级网格,社区书记负责社区总台帐的管理。
5、信息台帐实行动态管理。各级网格长应当做好信息台帐系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台帐系统随着工作的进展而变化。
五、网格化管理工作例会制度
1、例会时间:实行月工作例会制度。
2、参加人员:镇主要领导、镇网格管理办公室成员、社区书记、各网格长。
3、例会内容:通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施;阶段性重点工作的部署和安排;以及对全镇网格化管理工作的建议和意见等。
4、具体要求:各社区会前要有准备,要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来,认真总结上月的工作情况,明确下月工作重点、工作措施,汇报要求简明扼要,重点突出。将文字材料、电子版上报镇网格管理办公室。
六、网格化管理处置反馈制度
1、排查收集的各类信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上,涉及到驻区单位之间、居民与驻区单位之间、居民与居民之间的事务,原则上由网格长牵头处理;涉及到旗、镇职能部门的事务,原则上由镇职能部门牵头处理。
3、在处置时效上,属社区工作站职责范围内的,一般在3个工作日内给予解决,属镇职能部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决,如特殊情况短期内难以解决,应当及时注明原因。
4、在处置协调上,如问题超出镇职责范围,应当在2个工作日内报送旗相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当向群众公示,接受群众监督。
七、网格化管理督查考核制度
1、对网络化管理运转情况实行督查考核,确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督查考核机构:镇考核办。督查考核对象:各级网格责任人。
3、督查考核内容:贯彻落实镇党委、政府布置的各项工作;执行社区网格化管理运转情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与实效情况等。
4、督查考核周期:实行一季一排名,年度总评比,年度评比考核与社区工作目标考核一并实施。
5、督查考核纪律:督查必须坚持公平、公正、公开的原则,客观如实地反映网格化管理运转现状,确保考核结果的公信力。督查组必须严格遵守保密纪律,不得对外透露考核过程与结果。
6、被督查的网格及责任人要主动配合督查工作,按规定要求如实提供相关情况;要高度重视督查办发现的问题,针对反馈意见并积极整改。
八、网格长学习制度
1、发扬理论联系实际的良好学风,切实做到学以致用。
2、网格长定期集中学习由镇网格管理办公室组织实施,时间为每周四下午,全体责任人都要积极参加各种政治理论和业务知识学习,无特殊情况不得缺席。做到有计划、有内容、有笔记、有心得、有记录。
3、学习使用统一的学习笔记本,镇网格办公室负责集中学习的记录和学习笔记的检查。
4、建立集中学习点名制度,由镇网格管理办公室指定专人负责记录,以便查阅。
5、建立补课制度,对因事请假未参加学习人员进行补课,补课由镇网格管理办公室指定专人负责。
为认真落实安全生产网格化管理责任制,切实抓好辖区的安全生产工作,进一步完善安全生产管理机制,落实好企业安全生产主体责任,实现安全生产监管的网格化、信息化、人性化管理。根据有关文件精神,结合本街道实际,现制定安全生产网格化管理责任制实施意见。
一、指导思想
实行安全生产网格化管理是以贯彻落实国家安全生产法律法规为出发点,以保障人民群众生命财产安全为目的,以建立长效监督管理机制为核心,建立以街道、社区(村)生产经营单位为主体的三级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制。并在此基础上构建一个覆盖全辖区、责任到人、职能到位的安全生产网络,最大限度地预防和减少安全生产事故发生,为构建和谐莲池,创造良好的安全环境。
二、工作目标
实施安全生产网格化管理,做到定人、定岗、定责,确保安全监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”安全生产网格化管理工作机制,安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。实现“一个目标”即:预防和减少事故发生。建立“三级管理体系”即:街道、社区(村)生产经营单位为主体的管理体系。深化“五个重点安全监管”即:重点行业和领域安全、
危险化学品安全、消防安全、生产性企业安全及公共聚集场所安全。
三、严格落实安全生产责任制
实行网格化安全管理机制,划分安全生产责任区,明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任,街道每年必须与辖区内所有生产经营单位签订安全生产责任书,同时与各社区(村)签订安全生产责任书。要高度重视安全生产工作,把辖区内范围内的安全生产认真抓好。坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的管理体制和属地化管理的原则,切实做好安全生产的监督管理工作。
(一)责任区领导是街道加强对社区(村)安全生产工作的领导,对辖区内的生产经营单位、企业的安全生产工作实行“属地化管理”并负总责。
(二)社区(村)主任是本辖区范围内安全生产的第一责任人,对辖区安全生产工作实行负全面责任。
(三)网格化责任区的划分。以社区(村)为基本单位,共划分为12个责任区(具体责任单位、责任人名单附后)。各社区(村)根据辖区面积、单位数量等再划分单元格,每个单元格设安全生产巡查员进行巡查。安全生产巡查员要定期进行日常巡查,并填写好巡查记录。各责任区领导、指导员和工作人员每周三下午下各责任区进行工作指导和安全检查。加强安全生产监
督检查,及时发现和消除安全隐患,做好安全事故防范工作。
四、工作职责
(一)坚持“责任分解”、“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,实行条块结合。网格化安全管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,切实履行安全管理职责,落实安全管理措施,对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行定岗位、定职责、定考核机制,切实做到工作到人、责任到位。要经常检查重点单位的安全生产工作,要指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。安全巡查员要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,以杜绝安全事故的发生。
(二)网格化管理的实施是进一步规范企业安全生产管理活动,引导企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入、整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施,督促企业变被动为主动,彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。要督促生产经营单位企业严格落实各行业安全监管的要求,组织主要负责人培训、召开企业负责人座谈会、警示会、现场会等方式进行宣传动员,营造良好的社会氛围,重大事故隐患实行挂牌整治,专人跟踪等方式进行隐患整改督导。
(三)向辖区所有企业宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规,年内组织开展安全生产集中教育活动两次以上,加大舆论宣传力度,全方位立体式的开展安全生产法
律法规大教育活动。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。实施网络化安全管理,是进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层的安全管理工作。对此,要有充分的认识,高度重视此项工作的开展,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施。
(二)加强考核,确保工作实效。在网格化安全管理工作中,实行定期通报制度,各社区要及时把安全管理工作情况上报街道安监中队,并把报送信息列为年度考核内容之一。每季度对落实安全生产网络化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的,依照有关规定进行处理。
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