制度的革新是古今中外政治生活中一项重要内容。阅读材料，完成下列各题。材料一（唐代）把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共负责，凡事经各部门之会议而决定。——钱穆《中国-高三历史

制度的革新是古今中外政治生活中一项重要内容。
阅读材料，完成下列各题。
材料一（唐代）把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共负责，凡事经各部门之会议而决定。——钱穆《中国历代政治得失》其进士大抵千人，得第者百一二，明经倍之，得第者十一二……开元以后，四海晏清（安宁清谧），士无贤不肖，耻不以文章达。——《通典·选举三》材料二 （美国）1777年大陆会议通过的《邦联与永久联合条例》……适应了当时美国资本主义市场已经形成但尚未发展的水平，符合美国人民既要求联合又反对中国集权国家的政治心态。然而，由于邦联政府没有全国性的独立行政部门……没有征税权，也没有自己的军队，邦联行政部统治各州的唯一权力只是劝告的权力。《邦联条例》没有真正把美国统一起来，邦联政府有名无实。同时在国际上没有信誉，借不到分文外债。——《论美利坚合众国1787年宪法》材料三 第一条第八款：合众国国会有权征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等。第一条第十款：各州无权自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等。——《美国1787年宪法》材料四 1853年2月11日中央人民政府委员会会议通过了《选举法》，确认了建国初期选举制度的基本原则，为在全国范围内实行普选、逐级召开地方各级人大和人全国人大提供了法律基础。第一条各级人大代表由各民族人民用普选方法产生。第三条全国人大代表、省、县和设区的市人大代表，由其下一级人大选举；乡、镇、市辖区和不设区的市人大代表，由选民直接选举。第六条每一选民只有一个人投票权。第五十五条乡、镇、市辖区和不设区的市人大代表和乡、镇出席县人大代表的选举，采用以举手代投票方法，亦得采用无记名投票方法；县以上各级人大之选举，采用无记名投票方法。——《中华人民共和国选举法律》（1953年）（1）简析材料一政治制度革新的积极作用。

（2）根据材料二、三，指出美国中央政府与地方政府权力的关系变化，并结合所学知识分析其变化的意义。

（3）根据材料四概括新中国成立初期选举制度的基本特点，并结合所学知识分析这种选举制度确立的背景。

（4）综合上述，谈谈你对制度革新的认识。
题型：材料题难度：中档来源：甘肃省模拟题
答案：
（1）三省六部制的确立使唐朝形成全新的分工合作、相互牵制监督的封建官僚体系，提高了行政效率，减少政策失误。科举使选官由考试逐步取代了门第，并且以科举入仕为荣，扩大了统治基础。
（2）变化：中央政府权力扩大，地方政府权力受到一定的限制。 意义：政治上美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系；经济上，形成了全国性的市场，促进了资本主义的发展；军事上，有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。
（3）基本特点：普遍性、平等性、无记名投票和举手表决并用、直接选举和间接选举并用。 背景：人民政权得到巩固；国民经济的恢复，大规模经济建设的开展（或答“一五”计划实行、三大改造的开始）；抗美援朝的胜利创造了一个有利的国际环境。
（4）制度革新有利于推动社会发展；政治文明具有多样性。