公屋的意思是公共房屋，一般指香港公共屋邨，公共房屋是政府为低收入居民提供的住房。公共房屋由政府建造和拥有，以低租金出租给居民。中国大陆叫廉租房，中国香港叫公租房，中国澳门叫社会房。
扩展资料
早在1998年住房商品化改革之时，国务院曾经下文要求各级政府尽快建立起以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。但廉租房制度建设由于责任不清、资金来源缺乏等问题一直没有实质进展。对于地方政府而言，廉租房建设无益于财政和政绩。特别是在土地出让招标拍卖的今天，廉租房建设会减少土地出让金收入，该收入在某些经济落后地区政府的财政收入中，甚至占了一半以上。对于房地产开发商而言，由于无利可图，故反应冷淡。