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汕头镇街综合行政执法如何改革 广东镇街综合行政执法改革

时间:2022-12-21

2004—2009年,大概政策是:加快转变乡镇政府职能;严格控制乡镇机构编制;改革乡镇事业站所管理体制;创新乡镇行政运行机制。2010—2012年,大概政策是:乡镇事业站所原则上实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制;推进事业站所分类改革,区分事业站所的公益性职能和经营性活动;积极探索农村公益服务的有效实现形式。

机构改革后,乡镇的一些部门会怎么变化,例如:乡镇安监办、食药所等,将会如何变化?篇1

安监办、食药所也就是以前经常讲的乡镇“七所八站”,这一次机构改革大部分都撤销了,人员分流到新组建的单位一部分、辞退一部分,请注意:有编制的人员也有可能被辞退的。下面我具体讲一下。一、三轮乡镇机构改革1.第一轮乡镇机构改革。2004—2009年,大概政策是:加快转变乡镇政府职能;严格控制乡镇机构编制;改革乡镇事业站所管理体制;创新乡镇行政运行机制。

2.第二轮乡镇机构改革。2010—2012年,大概政策是:乡镇事业站所原则上实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制;推进事业站所分类改革,区分事业站所的公益性职能和经营性活动;积极探索农村公益服务的有效实现形式。3.第三轮乡镇机构改革。2019—2020年,大概政策是:加快职能转变、扩大管理权限、优化机构设置、严格编制管理。

请注意:三次乡镇机构改革,国家层面出台的都是《指导意见》,《意见》的意思也就是给你指明一个大概的改革方向,至于具体怎么改革,各省、各地市可以根据具体情况而定,所以呀,包括这次乡镇机构改革,各地的政策都不一样,但是大致方向是明确的:“精简机构、加快职能转变”,意思也就是说要撤销一些机构、减少编制数量、辞退一些人员、理顺政府职能。

二、2019年个别地方出台的乡镇机构改革政策(一)今年年初,山东省聊城市出台了临清市烟店镇和莘县古云镇的机构改革方案。以烟店镇的机构改革方案为例,《方案》明确了以下两点。1.设立党政工作机构8个:党政办、党建办、政务服务局、综合行政执法局、经济发展局、应急管理局、规划建设管理局、社会事业发展局。设立公益一类事业单位6个:便民服务中心、农林水综合服务中心、财政经济服务中心、文化旅游服务中心、社会保障综合服务中心、轴承产业服务中心。

2.核定行政编制50人,事业编制65人。党政工作机构的一把手由副镇长兼任,再配备1名副科级副职;公益一类事业单位只配1名副科级一把手。请注意:以前乡镇的“七所八站”都撤销了,人员全部打乱重组了,新组建了一些部门,这些新组建的部门承担以前“七所八站”的所有职能;据我了解,烟店镇是当地的一个大镇,还是临清市两大中心镇之一,经济条件比较发达,比着河南、山西、陕西等内地的乡镇经济发达的多,人口也比较多,烟店镇以前的公职人员将近200人,现在核定行政编加上事业编只剩下115人,也就是有7,80人要被辞退。

(二)2019年6月份,中共河南省委办公厅、河南省人民政府印发了《关于进一步深化乡镇和街道机构改革的意见》,要求6月底前基本完成。《意见》主要明确了一点:乡镇机构不超过12个。规模较大、管理任务较重的乡镇党政机构和事业单位机构限额为12个,其他乡镇党政机构和事业单位机构限额为10个。乡镇一般设置党政机构3~7个,事业单位3~5个,已经明确设立的机构:党建工作办公室或者党建工作站、党政综合(便民)服务中心(党群服务中心)、社会治安综合治理中心,组建统一的综合行政执法机构等4个,其他行政机构和事业单位各地市、县区根据实际情况自己设立。

请注意:“七所八站”也没有了,都撤销了,都是类似服务中心之类的机构。河南出台的《意见》我没见全文,只是看到的零碎的文件,所以至于人员怎么安置没有出台具体的。三、 我个人了解到的乡镇机构改革政策。1. 自收自支事业单位撤销或者改为企业了,人员改为企业员工或者就下岗了。2. 财政全供事业单位和财政差额补助事业单位全部都撤销重组了,人员实行分流,就是一部分充实到新组建的单位中,一部分就让你下岗了。

至于哪部分人下岗、哪部分人到新组建的单位?江苏、安徽两省某些乡镇是通过竞争上岗,文件原话是:“规范编制管理。所有人员按核定编制竞争上岗,实行一人一编一卡管理。落岗的人员下岗分流,出现空编时优先从原机关、事业单位分流人员中录用。”至于具体怎么操作就不得而知了。3. 对于上述下岗的人员的安置政策。我个人了解到湖北的某些乡镇是有两种政策。

第一种:给予一次性的经济补偿,政府就不再管你了。第二种:把下岗人员集合起来,成立类似劳务派遣公司或者中介服务的组织,由政府通过签订合同、项目招标的办法向其购买服务。大家都知道,乡镇人多事杂,机构改革中肯定会遇到很多困难,上级部门都是出台的《意见》,给你指明一个改革的大概方向,具体改革政策还是以各地市、各县区的具体政策为准。

乡镇事业单位会怎么改革?篇2

乡镇事业单位主要集中在七站八所。七站八所主要行使的是行政或执法职责,按理应该使用行政至少是参公编制,但受编制体量限制,国家拿不出那么多行政编制设置岗位,而实际上乡镇对应上级部门又需要那么多人做事,地方政府不得已只能用招录事业人员的方式解决问题,造成了行政执法岗位混编混岗普遍存在的无奈。这些年,由于职能的变化,加上人员使用的不规范,以及大量事业人员外借在编不在岗,人浮于事、空心化问题日趋突出,造成乡镇七站八所职能体制与现实的矛盾,改革势在必然。

本轮机构改革,乡镇七站八所等事业单位就是重点改革任务之一,大致有几个特点:一、乡镇七站八所将下放。为了夯实基层基础,下放经济社会管理权限,推动治理重心下移,各地按照依法下放、宜放则放的原则,都要求把原属县级部门派驻乡镇的机构,尽可能下放乡镇并与有关机构进行资源整合,进一步强化乡镇对事业站所的管理。二、大规模归并优化。

适应乡镇工作特点和便民服务需要,全面整合审批、服务、执法等方面的力量和职能,整合优化乡镇事业站所,归并相近职能的事业机构,设立综合性办事机构和事业单位,统筹各类编制资源,实行扁平化和网格化管理。 部分只有机构没有人员的机构,以及职能弱化或将不存在的机构,如计生站,将被撤销,人员归并入综合服务机构如社会发展事务中心统筹使用。

乡镇畜牧兽医站该怎么改革?会整合到乡镇府吗?篇3

乡镇畜牧兽医站一直承担着基层畜牧业的防疫,诊疗,以及重大动物疫病的管控的重任 。特别是最近几年的环保,安全也压在基层上,基层存在严重缺编。为了从根本上解决,在撤乡并镇之后,应该设立村级动物防防疫站。通过专业培训,掌握基本技能,国家给予一定的补偿,如购买养老保险等,既保证了村上的防疫免疫,普通疾病诊疗。

乡镇政府里的事业编会如何改革?篇4

乡镇只有领导干部是公务员,像我们镇也就是这两年才考进来三个公务员,现在我们镇的人员主要有:公务员、事业编(有全额和差额之分)、工勤、公益性岗位、临时工,还有一些是享受事业待遇没有编制的,反正岗位编制特别乱,另外就是我们现在的工资到手也就3000元,我们当地的房价都6000多了,买房都是一中奢求,现在我们事业编跟公务员干的工作都是一样的,但是同工不同酬,国家一直在改公务员相关政策,从来都很少见对事业编怎么个好的说法,从很早以前国家就在说提高基层干部的各项福利待遇,到现在已经说了几年了也没见对基层有什么特殊的照顾,我们都是“5 2”“白加黑”,还随时面临被问责的可能,乡镇干部真的太不容易了。

最后我想说的就是提拔干部这一块,现在我们这事业编基本上是很难提拔的,就是提拔也是要求85年之后必须要第一学历是全日制本科,像我是大专生,无论你干的再好,成绩再突出也是没有希望提拔的,只要你学历高就有希望,现在就是来以学历论英雄,不看你能力和成绩,只要学历达不到就是一棒子打死,这点我就很想不明白,不知道大家那里的政策是什么?。

乡镇计生服务站该怎么改革?篇5

乡镇的计划生育服务站是影响以前中国计划生育的号召所成立的部门,主要目的还是在于控制中国人口的快速增加和优生优育,对于不符合政策生育的进行相应的处罚。但是,现今中国的社会,已经是老龄化日益严重,对中国带来新一的系列问题,所以计划生育服务站存在的初衷已经跟现今国情严重不符,必须进行相应的改革。现在乡镇计划生育服务站跟乡镇的卫生院整合在一起改革了。

基本的人员都是转职到乡镇卫生院工作,但是乡镇计划服务站的专业技术及非专业技术的人员分配去向问题还是未能全部解决。建议人员的分配去向,按照专业技术及个人自愿原则,选择在政府或医院工作,切实解决基层人员的去向问题。理由如下:1、工作性质不同。计生服务站人员是因计划生育工作的需要招聘为乡镇政府事业编制的计划生育干部。

2、编制岗位及职称职位不一致。各乡镇服务站大约有三分之二是事业管理岗位(职员),这部分人员没有卫生执业资质或职称,三分之一有专业技术职称都在中级或以下职称。3、工作性质的转型,不适宜从事卫生专业技术工作。随着国家计划生育政策的不断改革,服务站的工作性质已经发生了转变,工作重心从最初的安环、人流手术、结扎转变为现在的乡镇计生宣传,、教育、咨询、随访服务等工作,服务站工作人员不论有无资质和职称,都已经多年未从事卫生技术工作,绝大多数人员早已不再适应卫生技术服务工作,通过多年的工作,积累了丰富的服务基层的工作经验和服务群众的能力,更适合在乡镇政府工作。

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