2.在《公共场所卫生管理条例》实施前已开业的单位应当 D
A.无需补办卫生许可证
B.向工商行政管理部门备案
C.重新办理营业执照
D.经卫生防疫机构验收合格，补发"卫生许可证"
这是一道涉及行政法规实施与既有单位合规性处理的问题，我们需要根据《公共场所卫生管理条例》的相关规定来判断哪个选项是正确的。
首先，理解问题的关键信息：题目询问的是在《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）实施前已经开业的单位应该如何处理。
接下来，我们逐个分析选项：
A选项（无需补办卫生许可证）：这个选项意味着在《条例》实施前开业的单位无需采取任何额外措施来符合新的卫生管理条例。然而，通常情况下，新的行政法规实施后，既有单位需要采取必要措施以符合新规定，包括可能需要补办相关证件。
B选项（向工商行政管理部门备案）：虽然备案是许多行政法规要求的一个步骤，但在这个问题的语境下，关键在于是否符合《公共场所卫生管理条例》的要求。通常，这类条例会要求公共场所经营单位取得卫生许可证，而不仅仅是备案。此外，题目特别提到了“卫生许可证”，因此这个选项虽然看似合理，但可能不是最直接相关的措施。
C选项（重新办理营业执照或补办卫生许可证）：虽然题目中没有直接提到“营业执照”，但“重新办理”可能意味着更新或确认符合新规定的所有必要证件，其中最重要的是卫生许可证。在公共卫生领域，卫生许可证是确保公共场所符合卫生标准的关键证件。由于题目直接关联到《公共场所卫生管理条例》，因此补办或确认卫生许可证是最直接且符合规定的做法。
然而，需要注意的是，虽然“重新办理营业执照”可能不是字面意义上的要求，但在此语境下，它可能隐含了更新或确认所有经营合规性的意思，其中最重要的是补办或更新卫生许可证。由于选项中没有单独列出“补办卫生许可证”，而“重新办理营业执照”在广义上可以理解为包括更新所有必要的经营证件，我们可以合理推断，在这个问题的语境下，它指的是补办或更新符合《公共场所卫生管理条例》的证件，主要是卫生许可证。
综上所述，虽然B选项（备案）在某些行政法规中可能是必要的，但在这个特定问题的语境下，C选项（重新办理营业执照，这里理解为包括补办或更新卫生许可证等必要证件）更符合《公共场所卫生管理条例》实施后既有单位应采取的措施。