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第十四届全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希建议:培育SaaS市场,助力中小企业数字化转型

时间:2024-07-06
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  刘尚希委员建议:培育SaaS市场,助力中小企业数字化转型

  3月4日,澎湃新闻获悉,今年全国两会期间,第十四届全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希提交了《关于大力培育SaaS市场,助力中小企业数字化转型的提案》。

  刘尚希认为,我国的数字化是从消费数字化起步的,但我国企业的数字化却发展较慢,尤其是中小企业的数字化转型更是滞后,这是因为市场力量弱小,即基于云计算的“软件即服务”(SaaS)市场未能得到充分的发展。

  “相较于本地化部署、一次性收费的传统软件服务模式,SaaS提供基于云端的模块化服务,使企业可通过‘订阅模式’按需使用和付费,极大地降低了企业数字化转型的门槛,尤其是让中小企业无需承担高昂的定制成本和机房建设费用,即可享受‘拎包入住’的技术普惠。”刘尚希说。

  刘尚希指出,相较欧美发达国家,我国SaaS市场仍处于起步阶段,根据IDC数据,2021年中国的SaaS市场规模为606亿元,仅为美国的1/18。相较于我国数字经济规模全球第二的地位相距甚远。

  其问题主要是,一是SaaS市场成长的营商环境有待优化。二是我国SaaS市场的供给创新能力较低,技术基础薄弱。三是我国SaaS市场的需求不足。

  因此,刘尚希建议,一是将SaaS服务定位为新型产业,完善营商环境。可在部分城市通过产业集群规划等方式,支持培养一批SaaS市场的“独角兽”。对投入研发适合于中小企业的产品和服务的SaaS公司,可以提供针对性的支持政策。借鉴德国、西班牙等国家的做法,为中小企业购买租赁数字化软硬件应用提供专项补贴。

  二是引导企业积极上云,提升SaaS应用的渗透率。建立行业标准体系,推进云安全和风险检测、评定、认证以及备份管理机制,推进一些特定行业的行业云或混合云上云机制,降低SaaS应用的合规性风险。梳理遴选一批利用SaaS实现数字化转型的优秀企业作为标杆,总结其成功经验,探索规模化推广的路径,提升行业整体的认知水平,降低行业整体的学习成本。

  三是鼓励各类头部企业发挥技术和人才优势,助力SaaS市场生态加快形成。SaaS需要平台底座以降低新软件的开发成本,需要开放接口的标准化以实现数据流通和SaaS应用相互集成,需要二次开发商提供差异化的服务。鼓励数字科技公司、平台企业等各类头部企业开放自身积累的技术能力和客户资源,通过低代码平台、开发者平台、技术开源等方式助力SaaS市场生态形成。

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